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學費與自資課程財政:UGC撥款·非本地生學費·自資項目盈餘

財務 約 4,930 字 · 10 分鐘 更新

香港中文大學(CUHK)嘅教育經費由教資會(UGC)經常性撥款(2023/24年度約HK$64.34億、佔總收入48.9%)同學費收入(HK$29.28億、佔22.3%)共同支撐,其中本地本科學費自2025/26學年起升至每年HK$44,500、非本地本科學費同年跳升22.8%至HK$178,000,差距約四倍;而自資研究生課程同持續進修學院須向大學繳交18%至36%間接費用,並嚴格遵守禁止交叉補貼UGC撥款資源嘅監管紅線。


一、UGC撥款係點計出嚟嘅?

香港教育資助委員會(UGC)以三年期(三年規劃期)向八間資助大學劃撥經常性整筆補助金,資金分配以協議學生名額、學習層次、學科類別為計算基礎,並涵蓋教學、研究同專業活動三大支出範疇。據 UGC官網FAQ,教學撥款約佔整筆補助金嘅78%、研究撥款約20%、專業活動約2%。大學喺獲批總額內享有自主運用權,唔使逐項報批。

現行三年期為2025–2028年。據 政府預算回應(2025年2月),2025–28三年期全行業經常性撥款獲批金額係HK$681億,低過各院校實際需求嘅HK$709億,差額約HK$28億(約4%,以每年累計削減2%方式實現)。此外,政府要求八間大學喺2025/26財政年度從一般及發展儲備基金(GDRF)合共回撥HK$40億。喺2023/24年度,中大收到嘅教資會撥款(政府資助)達 HK$6,434百萬,係該年度最大單一收入來源。


二、本地本科生學費點解凍結咗近30年?

本地全日制本科生學費喺1997/98學年定咗喺每年HK$42,100,之後長達約27年冇調整過。直至2024年6月,政府宣佈分三個學年逐步提升至 2027/28學年嘅HK$49,500

學年 本地本科/研究生學費(UGC資助) 副學位學費
2024/25 HK$42,100(凍結末年) HK$15,040
2025/26 HK$44,500 HK$15,900
2026/27 HK$47,000 HK$16,800
2027/28 HK$49,500 HK$17,800

政府文件解釋,呢個費率設定背後嘅目標係令學費佔教育成本嘅18%,但受通脹影響,1997年後實際覆蓋比例已經降至約12.5%。政府引用「綜合消費物價指數自1997/98年以來累計上升40%」,説明今次調整屬「温和幅度」。值得留意嘅係,同一費率適用於UGC資助嘅研究生課程(教授式及研究式),唔係淨係針對本科生。每名在讀學生按各學年現行費率繳交,而唔係按入學年度鎖定。


三、非本地生學費點解高過本地生四倍?

非本地生學費屬於大學自行釐定嘅市場化收費,唔受UGC「成本回收18%」約束,以基準化同財政可持續性為依據。喺2025/26學年,中大非本地本科生年學費較2024/25年大幅提升 22.8%至HK$178,000,係當年八大院校當中漲幅最高嘅一間;中大方面解釋,呢個係「七年嚟首次調升,以應對通脹壓力」。2026/27學年學費進一步上升至 HK$214,000,由該屆起每年漲幅上限設為3%。

以下係2025/26學年各院校本科非本地生學費對比(以非本地本科通用年學費為例):

院校 非本地本科年學費(2025/26) 較上年升幅
香港大學(HKU) HK$198,000–HK$218,000(理工科較高) 約15–19%
科技大學(HKUST) HK$195,000 8.8%
中文大學(CUHK) HK$178,000 22.8%
理工大學(PolyU) HK$175,000 9.4%
城市大學(CityU) HK$170,000 6.3%
嶺南大學(LU) HK$160,000 約10%
浸會大學(HKBU) HK$175,000 9.4%
教育大學(EdUHK) HK$167,000 15.2%

數據來源:Dot Dot News(2025年1月)StudyIn HK(2025/26學費對比)


四、非本地生配額提升之後,學費收入點樣增長?

為配合政府「引進全球人才」政策,非本地生入學上限自 2024/25學年起由20%提升至40%(以本地生名額為計算基準)。全港八大首年實際錄取非本地本科生約17,000人,為本地名額嘅約23%,仍然低過40%上限,顯示擴容空間仲未用盡。政府立法會文件披露,2023/24年度UGC資助院校非本地生總數約23,100人,其中本科生約14,800人(佔本地名額嘅19.9%)、約73%來自內地、澳門或台灣。

就學費收入層面,據 StudyIn HK分析,2023/24年度八大自資教授式研究生課程合計學費收入超過HK$120億,佔八大總學費收入約58%;而非本地生學費合計貢獻約22.3%嘅學費總收入。中大年報亦註明,2023/24年度學費及課程費用約 60%嚟自非UGC資助課程(即自資課程),體現自資課程喺整體學費收入中嘅主導地位。


五、自資研究生課程嘅學費由邊個定、可以收幾多?

教授式研究生課程係中大自資收入最重要嘅來源。各學院自主定價,商學院系列尤其突出。以中大商學院2027年度入學項目為例:

課程 總學費(參考價)
工商管理碩士(MBA,全日制) HK$567,000(2024/25年度)
會計學碩士(MAcc,全日制) 約HK$420,000(2027年度參考)
金融學碩士(MSc Finance,全日制) 約HK$460,000(2027年度參考)
商業分析碩士(MSc Business Analytics) 約HK$400,000(2027年度參考)
管理學碩士(MSc Management) 約HK$435,000(2027年度參考)
市場學碩士(MSc Marketing) 約HK$410,000(2027年度參考)

數據來源:CUHK Business School Masters頁,費用標註為「以大學批准為準」。商學院以外嘅學院(如教育學院、理學院等)自資碩士課程學費差異較大,通常介乎HK$80,000至HK$250,000之間。整體嚟睇,中大自資教授式研究生課程學費2019/20至2024/25年間年均漲幅約4.3%,高過同期香港通脹率約2.1%。


六、持續進修學院(CUSCS)扮演咩財政角色?

香港中文大學專業進修學院(CUSCS)成立於1965年(前身係校外課程部),2006年更名為現稱,係 中大旗下完全自資嘅獨立營運單位,唔會從大學主體經常性預算中獲得直接財務支持。佢嘅學費收入自行維持營運,課程政策由大學教務會下設嘅「副學位、專業及持續教育課程委員會」監管。

2023/24學年,CUSCS共提供 73個頒授學歷課程及大量通識、遙距與企業培訓課程,覆蓋商業、資訊科技、醫療、語言與創意媒體等多個領域,總部設於尖沙咀,另設四個學習中心遍佈香港。由於屬自資單位,CUSCS課程學費唔受UGC「每年5.5%」調整機制約束,而係由市場供需同成本覆蓋自行決定——副學位課程學費通常低過正規教授式碩士,但仍需符合政府相關資歷架構及資助計劃嘅上限規定。


七、自資課程嘅盈餘去咗邊?禁止交叉補貼係咩規定?

自資課程收支盈餘嘅用途同監管框架,係大學內部財務管理嘅核心約束之一。據 中大財務處監管披露頁面,大學對自資課程實施間接費用回收機制,回收比率區間係18%至36%(視乎使用設施類型同服務水平而定),作為對大學共享資源(校園、行政、IT基建設施等)消耗嘅補償。呢個機制可以追溯至1995年,並自2018/19學年起進一步按UGC頒布嘅「資助及非資助活動成本分攤指引(CAGs)」全面規範化。

呢個框架嘅核心原則係禁止交叉補貼:即係自資課程唔可以動用UGC撥款資源(教學空間、行政人員、科研設施等嘅政府資助部分)嚟降低自身成本;反之,自資課程嘅盈餘亦唔應該用嚟補貼UGC撥款應覆蓋嘅活動。中大財務處官方聲明明確指出:「大學開辦自資課程並非以營利為目的,而係履行對社會嘅教育責任,滿足副學位及持續進修層面嘅學習需求,作為UGC資助學術活動嘅補充。」

扣除間接費用之後,各學院或項目帳户中嘅淨盈餘可由相關學術單位(例如商學院、法律學院等)用於教學發展、學生資助、硬件投資等院內用途,但相關使用須符合大學財務規程;對外公開嘅財務報告並唔會單獨披露各自資課程嘅盈餘數字,該部分併入大學「限制用途基金(Restricted Funds)」或「一般及發展儲備」整體報告。


常見問題

問:香港中文大學2025年學費係幾多?

答:本地本科/研究生(UGC資助)學費自2025/26學年起係每年HK$44,500,比起凍結咗近30年嘅HK$42,100上升5.5%;非本地本科生學費同年跳升22.8%至HK$178,000,係當年八大院校當中漲幅最高嘅一間。兩者比例約為1:4。

問:香港中文大學學費一般係幾多?

答:中大學費按身份分三條軌:本地本科/研究生(UGC資助)2025/26學年係HK$44,500/年,由政府按三年期統一釐定;非本地本科生同年係HK$178,000/年、2026/27學年進一步升至HK$214,000/年(該屆起漲幅上限3%),由大學自主定價;自資教授式研究生課程學費另計,各學院自行釐定,商學院樣本課程介乎HK$230,000至HK$605,000/課程。

問:香港中文大學研究生學費係幾多?

答:UGC資助嘅研究式研究生學費同本科同一費率,2025/26學年係HK$44,500/年;自資教授式研究生課程學費差異好大,以商學院為例,MBA全日制參考價約HK$567,000(2024/25年度),會計學碩士約HK$420,000,金融學碩士約HK$460,000(均為2027年度參考價);商學院以外學院嘅自資碩士課程學費通常介乎HK$80,000至HK$250,000之間。

問:中大獎學金同學費有咩關係?

答:本頁梳理嘅係學費同經費結構:非本地生學費構成學院自有收入,其中一部分輔以獎學金支出,但具體入學獎學金金額同申請條件唔屬於本頁披露範圍;UGC撥款同自資課程盈餘均不得用於交叉補貼獎學金以外嘅用途。獎學金金額同申請細節詳見學費、住宿費同各類入學獎學金

問:中大自資課程嘅錢交完學費之後盈餘去咗邊?

答:自資課程須按大學間接費用回收機制向校方繳交18%至36%嘅間接費用(視設施同服務水平而定),扣除後嘅淨盈餘歸入相關學院或項目帳户,可用於教學發展、學生資助等院內用途,但按規定唔可以反哺或補貼UGC撥款覆蓋嘅活動,即「禁止交叉補貼」原則。


八、本地生、非本地生與自資生學費:三條軌並行小結

類別 學費標準(2025/26) 定價機制
本地本科/研究生(UGC資助) HK$44,500/年 政府統一釐定,三年期滾動調整
非本地本科(中大,2025/26) HK$178,000/年 中大自主定價,7年嚟首次大幅調升
非本地本科(中大,2026/27) HK$214,000/年 該屆起年漲幅上限3%
自資教授式研究生(商學院樣本) HK$230,000–HK$605,000/課程 各院系自主,唔受UGC機制約束
CUSCS(持續進修,副學位/證書) 課程各異,部分可獲政府資助 自資單位定價,市場導向
研究式研究生(UGC資助名額) HK$44,500/年(本地,2025/26) 同本科UGC費率

三條學費軌道喺同一校園內並行運作,但資金流向互相隔離:UGC撥款維持本地學額同基礎營運,非本地生學費構成學院自有收入、輔以獎學金支出,自資課程就須自負盈虧並向大學繳交間接費用。三者之間法規上唔容許相互交叉補貼,形成既獨立又互補嘅財務生態。


延伸閲讀: 中大整體年度財務數據(總收入HK$131.6億、淨資產HK$315.6億等)詳見 財務概況與捐贈基金

來源 · 自行覆核